基层精准追责的核心标尺探讨

编者按：本文旨在基于《中央企业违规经营投资责任追究实施办法》所体现的国有资产监管原则与逻辑，探讨其对加强县区属国有企业内部风险控制、完善责任追究机制的借鉴与参考意义。文中涉及的损失认定分级、责任划分等具体标准的“适配”或“细化”，均为学术及实务探讨。县区属国企的所有经营投资责任追究工作，必须严格以国家法律法规、国有资产监督管理机构以及其所在地省、市、县级人民政府及其国资监管部门的正式规定和文件为准。

《中央企业违规经营投资责任追究实施办法》（以下简称《办法》）的核心目标是防范国有资产流失、规范经营投资行为。但县域国企作为国有资产监管的“神经末梢”，具有资产规模偏小、管理层级简单、业务聚焦民生与区域发展等鲜明特点，直接套用中央企业或大型国企的损失认定与责任划分标 ……