全国行政事业性国有资产总额达68.2万亿元，规模如此庞大的“蛋糕”如何管好、用好？党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出，推进全国行政事业单位存量国有资产盘活共享。

行政事业性国有资产是国有资产的重要组成部分，是党和国家事业发展的物质基础和重要保障。近期发布的《国务院关于2024年度国有资产管理情况的综合报告》显示，截至2024年末，中央行政事业性国有资产总额6.6万亿元，地方行政事业性国有资产总额61.6万亿元。近年来，一系列法规制度强化行政事业单位国有资产管理。也要看到，一些单位或地方还有资产闲置浪费、低效运转与短缺并存的现象。也就是，一些地方的资产在“沉睡”“吃灰”，一些地方又急需资产而不得。

破解这一难题，不能仅依靠做优增量， ……