收官破题：基层验收的“三重梗阻”与破局逻辑

在全过程咨询实践中，县（区）属国企改革收官常陷入“验收空转”：65%的县域存在“标准模糊”问题，某县将公益类与产业类企业混同考核导致验收失真；70%的企业面临“材料断层”；55%的地区存在“整改虚浮”，查出的问题仅表面整改。

2025年作为改革收官年，国务院国资委明确要求“验收要见真章、成果要可巩固”。某省通过“1+N”标准体系实现验收任务完成率87%，某县以“清单化整改”解决90%历史遗留问题，某国投凭“资本运作实效”通过验收的实践，印证了“标准精准、材料扎实、整改彻底”的基层破局逻辑。

一、验收框架：“1+5+N”三级验收体系搭建

（一）顶层设计：县级“1”套总标准

某省“5方面31条”核心框架，县级需制定涵盖 ……